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👉 Fuente: Junta de Andalucía
En España, con Andalucía como ejemplo más actual, algunas comunidades han extendido la gratuidad de la educación infantil desde los 2 años, mientras que otras ofrecen ayudas o solo el segundo ciclo gratuito.
Andalucía: educación gratuita para 2‑3 años y avances hacia 0‑3 años
La Junta de Andalucía ha aprobado un decreto que establece la gratuidad del servicio socioeducativo para niños y niñas de 2 años a partir del curso 2025‑2026, con el objetivo de facilitar la conciliación familiar y reducir el coste de la escolarización temprana.
- Este plan gratuito de escolarización temprana se aplica en las ocho provincias andaluzas: Sevilla, Málaga, Cádiz, Granada, Córdoba, Jaén, Huelva y Almería.
- El decreto marca un camino para avanzar hacia la gratuidad progresiva de todo el primer ciclo (0‑3 años) en un plazo máximo de seis años.
- Para el curso 2025‑2026, los tramos de 0 y 1 año siguen con servicios y bonificaciones, mientras que el tramo de 2 años es completamente gratuito para todas las familias en centros públicos y adheridos al programa de ayuda.
Por ciclo en Andalucía:
- 0‑2 años (primer tramo de infantil). No universalmente gratuito todavía, con bonificaciones según renta y progresión en normativa.
- 2‑3 años. Gratuito en todas las provincias.
- 3‑6 años (segundo ciclo). Gratuito por ley en la educación pública en toda España.
Panorama general de la gratuidad de la educación infantil en España
La educación infantil en España se divide oficialmente en dos ciclos educativos:
- Primer ciclo (0‑3 años). No obligatorio y tradicionalmente con cuota, aunque las comunidades están implantando planes de gratuidad o ayudas amplias.
- Segundo ciclo (3‑6 años). Es voluntario pero gratuito en centros públicos en todo el país por normativa educativa.
A continuación, cómo se aplican los programas por comunidades y sus provincias:
Comunitat Valenciana
- Educación infantil de 0‑3 años con ayudas económicas directas a familias que en la práctica cubren el coste de escolarización en centros autorizados (tanto públicos como privados) en Alicante, Valencia y Castellón.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
Región de Murcia
- Para el curso 2025‑2026, la Región ofertará más de 8 650 plazas gratuitas de 0‑3 años entre centros municipales, públicos y concertados.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
Aragón
- Ha lanzado medidas para ofrecer educación gratuita de 2‑3 años desde cursos recientes, con el objetivo de ampliar progresivamente esta gratuidad a todo el ciclo 0‑3.
- Provincias. Huesca, Zaragoza y Teruel.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
Castilla‑La Mancha
- Aplica ayudas específicas para municipios de menos de 10 000 habitantes para escolarización gratuita de 2‑3 años en muchos centros de primer ciclo; la extensión se prevé para todos los municipios en próximos cursos.
- Provincias. Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara y Toledo.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
🔹 Castilla y León
- Existen centros públicos y municipales con unidades incluidas en programas de gratuidad de 0‑3 años durante el curso 2025/2026, facilitando acceso en muchas localidades.
- Provincias. Ávila, Burgos, León, Palencia, Salamanca, Segovia, Soria, Valladolid, Zamora.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
Asturias
- Está desarrollando una red pública, autonómica y gratuita de 0‑3 años, con primeros centros inaugurados y expansión prevista.
- 3‑6 años. Gratuito en escuelas públicas.
Galicia, Madrid, La Rioja, Navarra, País Vasco
Según análisis de políticas educativas, estas comunidades ya tenían gratuidad del primer ciclo (0‑3 años) en redes públicas o han implantado mecanismos que aseguran acceso gratuito (con condiciones que pueden variar según titularidad o ayudas).
- Galicia. 0‑3 años gratuito en todos los centros públicos y de iniciativa social.
- Madrid. Red pública gratuita de 0‑3 años.
- La Rioja. 0‑3 años gratuito.
- Navarra. Primer ciclo 0‑3 gratuito en centros públicos.
- País Vasco. Escuelas infantiles del consorcio público son gratuitas.
- Provincias. Incluidas dentro de cada comunidad autónoma.
Comunidades con gratuidad parcial o en fase de desarrollo
- Cataluña. La gratuidad de 0‑3 años ha avanzado en parte (especialmente el tramo 2‑3 años) y está en negociaciones presupuestarias para extenderla.
- Canarias, Cantabria, Extremadura. Ofrecen gratuidades parciales o ayudas que cubren parte de los costes en el primer ciclo, con planes de ampliación progresiva.
Qué convence y qué falta
La gratuidad universal del segundo ciclo (3‑6 años) está garantizada por la ley educativa y se aplica en todas las provincias de España.
En cambio, la gratuidad del primer ciclo (0‑3 años) sigue siendo política autonómica variable: algunas regiones ya la han implantado de manera amplia (o la están ampliando), mientras otras combinan subvenciones, bonos o ayudas según renta y centro.
Conclusión
- 3‑6 años. Gratuito en todas las provincias españolas dentro de la educación pública.
- 0‑3 años. Gratuito de forma total o parcial en muchas comunidades -incluyendo Andalucía (2‑3 años), Comunitat Valenciana, Murcia, Castilla‑La Mancha (parcial), Castilla y León, Asturias, Galicia, Madrid, La Rioja, Navarra y País Vasco– con políticas distintas según región y, en algunos casos, la edad dentro del ciclo.
